После удачных переговоров с кредиторами Украины, в ходе которых удалось списать около 20 процентов нашего долга и реструктуризовать все остальные выплаты, правительство задумалось о необходимости повышения доходов граждан, чтобы хоть как-то компенсировать им экономические потрясения последних двух лет. Кабинет министров подготовил проект Закона «О внесении изменений в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2015 год», и парламент принял его вместе с программой реструктуризации и списания внешних долгов страны.
Отметим, что в последний раз прожиточный минимум увеличивался в Украине в декабре 2013 года. А следующее повышение было запланировано в законе о госбюджете на декабрь 2015 года. Однако успешные переговоры с кредиторами позволили перенести дату введения новых социальных стандартов на сентябрь. Более того, хотя соответствующий закон парламент принял только 17 сентября, прожиточный минимум и все связанные с ним выплаты будут увеличены с 1 сентября. А это минимальная зарплата, минимальная пенсия, выплаты семьям с детьми, надбавки к пенсиям. Также правительство пообещало на 13 процентов поднять стипендии учащимся профессионально-технических учебных заведений, студентам вузов и зарплату бюджетникам.
Хватит ли на это денег? В Кабинете министров считают, что хватит. «Благодаря принятым правительством и Национальным банком Украины мерам удалось стабилизировать финансовую ситуацию, и уже с мая 2015 года наблюдается замедление инфляционных процессов и относительная стабилизация на валютном рынке, — отмечается в пояснительной записке к закону. — Кроме того, по итогам восьми месяцев 2015 года у нас наблюдается перевыполнение доходной части общего фонда государственного бюджета почти на 25 миллиардов гривен, в том числе — за счет продажи 3G-лицензий (почти на 9 миллиардов гривен)».
Поэтому правительство предложило увеличить доходную часть бюджета на 14 миллиардов гривен — с 502 миллиардов 259 миллионов 708 тысяч гривен до 516 миллиардов 571 миллиона гривен. Соответственно, была повышена и расходная часть, тоже на 14 миллиардов, — с 567 до 581 миллиарда. Как видите, деньги на увеличение зарплат, пенсий, пособий и стипендий в бюджете уже предусмотрены. Так какие же выплаты вырастут?
Прежде всего повысится прожиточный минимум для всех категорий граждан(см. таблицу № 1).
На 125 гривен увеличится размер минимальной пенсии — с 949 до 1074 гривен. Повышение коснется более семи с половиной миллионов украинских пенсионеров. Для этого уже предусмотрены дополнительные расходы в размере 3 миллиардов 861 миллиона 479,5 тысячи гривен.
Также вырастут минимальные выплаты инвалидам — ликвидаторам последствий Чернобыльской катастрофы, инвалидам войны и участникам боевых действий (см. таблицу № 2). Напомним, что в нашей стране для них установлены повышенные размеры минимальной пенсии (от 165 до 285 процентов прожиточного минимума).
Кроме того, в связи с ростом прожиточного минимума будут увеличены размеры некоторых доплат к пенсии — ветеранам войны, инвалидам, донорам и так далее. Например, максимальная доплата за стаж повысится с 9 гривен 49 копеек до 10 гривен 74 копеек за каждый «лишний» год. Донорам к пенсии будут доплачивать не 117 гривен 60 копеек, а 133 гривни (10 процентов прожиточного минимума в среднем на человека). Также поднялась надбавка детям войны (которая составляет 7 процентов прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц) — с 66 гривен 43 копеек до 75 гривен 18 копеек.
Вырастут надбавки ветеранам войны, составляющие от 15 до 50 процентов прожиточного минимума. Например, надбавка к пенсии инвалидам войны I группы увеличивается с 474 гривен 50 копеек до 537 гривен. Инвалидам II группы — с 379 гривен 60 копеек до 429 гривен 60 копеек. Инвалидам III группы — с 284 гривен 70 копеек до 322 гривен 20 копеек. Участникам боевых действий, бывшим малолетним узникам концлагерей, а также супругам умерших инвалидов войны доплаты к пенсии с сентября поднимаются с 237 гривен 25 копеек до 268 гривен 50 копеек.
Специально подчеркнем, что речь идет именно об увеличении уже существующих надбавок, а не о появлении каких-то новых доплат к пенсиям. Все надбавки назначаются при расчете пенсии. Но потом их размеры растут по мере увеличения прожиточного минимума.
Также необходимо напомнить, что с 2013 года доплаты к пенсии для участников боевых действий в период Великой Отечественной войны и для инвалидов ІІ и ІІІ групп Великой Отечественной войны, которые достигли 85-летнего возраста, были установлены в едином размере — 50 процентов прожиточного минимума. С сентября размер этих доплат вырос с 474 гривен 50 копеек до 537 гривен.
В связи с увеличением прожиточного минимума вырастут размеры пенсий военнослужащих. Минимальные суммы их пенсий устанавливаются в размере от 100 до 130 процентов прожиточного минимума (от 1 тысячи 74 гривен до 1 тысячи 396 гривен 20 копеек) — в зависимости от категории. Вырастет минимальная пенсия для неработающих шахтеров, на которых распространяется действие Закона «О повышении престижности шахтерского труда», установленная на уровне трех прожиточных минимумов (с сентября — 3 тысячи 222 гривни).
Поднимутся все виды пенсий-надбавок за особые заслуги, составляющих от 20 до 40 процентов прожиточного минимума (от 214 гривен 80 копеек до 429 гривен 60 копеек), а также государственная социальная помощь по уходу и выплаты чернобыльцам.
Самое главное: увеличилась и минимальная зарплата, которая в настоящее время привязана к прожиточному минимуму для трудоспособного населения. С 1 сентября месячный размер минимальных гарантий оплаты труда вырос на 160 гривен — с 1 тысячи 218 гривен до 1 тысячи 378 гривен. Почасовая минимальная зарплата — с 7 гривен 29 копеек до 8 гривен 29 копеек.
Кроме того, правительство приняло решение повысить зарплаты и ставки бюджетникам. В частности, размер должностного оклада работника первого тарифного разряда Единой тарифной сетки (от которого, соответственно, зависят все остальные оклады) будет увеличен пропорционально росту минимальной заработной платы — с 852 до 1 тысячи 12 гривен. Как именно это повлияет на размер зарплаты врачей и учителей? Об этом мы расскажем в следующих номерах «ФАКТОВ».
Еще один важный момент: в связи с повышением прожиточного минимума увеличиваютсявыплаты семьям с детьми. К примеру, помощь при рождении ребенка вырастет на 5 тысяч 400 гривен (напомним, что с лета прошлого года все родители получают одинаковую сумму независимо от того, сколько в семье детей) — с 41 тысячи 280 гривен до 46 тысяч 680 гривен. Кроме того, повысятся минимальный и максимальный размеры помощи по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, а также помощь одиноким матерям, выплаты детям, над которыми установлено опекунство или попечительство, сиротам и тем, чьи родители уклоняются от уплаты алиментов (см. таблицу № 3).
Также изменения, внесенные в закон о госбюджете, предусматривают восстановление финансирования программы по приобретению цифровых маммографов и ультразвуковых диагностических приборов отечественного производства. В пояснительной записке сказано: «Имеющееся в государственных и коммунальных учреждениях здравоохранения медицинское оборудование почти исчерпало свой ресурс, что приводит к ухудшению оказания медицинской помощи населению. С целью обеспечения медучреждений современным высокотехнологичным оборудованием… законопроектом предлагается восстановить соответствующие расходы в размере 200 миллионов гривен».
Таблица № 1
Как изменится прожиточный минимум | ||
| Для кого | До 1 сентября 2015 года | С 1 сентября 2015 года |
| (в гривнях на человека в месяц) | ||
| В среднем на человека | 1176 | 1330 |
| Для детей до 6 лет | 1032 | 1167 |
| Для детей с 6 до 18 лет | 1286 | 1455 |
| Для трудоспособных | 1218 | 1378 |
| Для нетрудоспособных (пенсионеры) | 949 | 1074 |
Таблица № 2
Как повысятся минимальные выплаты некоторым ветеранам войны и чернобыльцам | |||
| Кому | Процентов прожиточного минимума | Размер выплат в гривнях до 1 сентября 2015 г. (мин. пенсия — 949 гривен) | Размер выплат в гривнях с 1 сентября 2015 г. (мин. пенсия — 1074 гривни) |
| Наименьшая выплата для инвалидов — ликвидаторов последствий аварии на ЧАЭС, инвалидов войны и участников боевых действий (без учета пенсии за особые заслуги) | |||
| Инвалидам I группы Участникам боевых действий в период Великой Отечественной войны 1941—1945 годов и войны 1945 года с империалистической Японией, которым исполнилось 85 лет и больше | 285% | 2704,65 | 3060,90 |
| Инвалидам II группы | 255% | 2419,95 | 2738,70 |
| Инвалидам III группы | 225% | 2135,25 | 2416,50 |
| Участникам боевых действий | 165% | 1565,85 | 1772,10 |
Таблица № 3
Как повысятся пособия семьям с детьми | ||
| Вид помощи | До 1 сентября | С 1 сентября |
| Размер одноразовой помощи при рождении ребенка | ||
| Общая сумма выплат (40 прожиточных минимумов) | 41 тыс. 280 грн. | 46 тыс. 680 грн. |
| Первая выплата (10 прожиточных минимумов) | 10 тыс. 320 грн. | 11 тыс. 670 грн. |
| Последующие выплаты (проводятся ежемесячно на протяжении трех лет) | 860 грн. | 972 грн. 50 коп. |
| Максимальное пособие одиноким матерям (50 процентов прожиточного минимума для детей соответствующего возраста) | ||
| На детей до 6 лет | 516 грн. | 583 грн. 50 коп. |
| На детей с 6 до 18 лет | 643 грн. | 727 грн. 50 коп. |
| На детей с 18 до 23 лет | 609 грн. | 689 грн. |
| Минимальное пособие одиноким матерям (30 процентов прожиточного минимума для детей соответствующего возраста) | ||
| На детей до 6 лет | 309 грн. 60 коп. | 350 грн. 10 коп. |
| На детей с 6 до 18 лет | 385 грн. 80 коп. | 436 грн. 50 коп. |
| На детей с 18 до 23 лет | 365 грн. 40 коп. | 413 грн. 40 коп. |
| Максимальный размер помощи на детей, у которых один из родителей уклоняется от уплаты алиментов (30 процентов прожиточного минимума для детей соответствующего возраста) | ||
| На детей до 6 лет | 309 грн. 60 коп. | 350 грн. 10 коп. |
| На детей с 6 до 18 лет | 385 грн. 80 коп. | 436 грн. 50 коп. |
| Максимальный размер помощи на детей-сирот, детей, лишенных отцовской заботы, которые воспитываются опекунами, приемными родителями, в домах семейного типа (200 процентов прожиточного минимума для детей соответствующего возраста) | ||
| На детей до 6 лет | 2064 грн. | 2334 грн. |
| На детей с 6 до 18 лет | 2572 грн. | 2910 грн. |
Комментариев нет:
Отправить комментарий